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政策解读

佛山启动新一轮国资改革

作者:  来源:   更新时间:2011-09-26  阅读数:4857

    佛山国有企业新一轮改革昨日启动,国资将从前七年的“战略退出收缩期”转入“战略引领集中发展期”。市委、市政府昨日召开国企改革与发展工作会议,对此进行全面部署。

    副市长宋德平在会上介绍了我市“大国资、全覆盖”改革总体思路和方案。按照“融资、开发、维稳、增值”的战略定位,我市将通过盘活国资存量资产,注入增量资产,通过管理市场化、运作企业化、资产资本化来进一步做强、做专、做大国有经济。

    在坚持退出一般竞争性领域的同时,未来国资将重点集中于公共和准公共领域、公用事业、民生领域,以发挥国资的控制力和主导力;通过部分集中在战略性新兴产业、现代服务业和文化产业领域,发挥国资的引领力和带动力;通过整合资源、统筹突破,发挥国资在处理历史遗留问题方面的保障力和稳定力。

    我市国资将在改革中形成“6+1+3”的市属国资企业新架构,“6”为市路桥集团、市铁投集团、市公控公司、市公盈公司、市投控公司、市建投公司,“1”为市国资土储中心, “3”为市东平新城公司、珠江传媒集团、市火炬园公司。

    市委副书记、代市长刘悦伦表示,国资改革工作要立足新起点,把握新趋势,迎接新挑战,适应经济社会发展的新要求,充分发挥大国资在全市五区的引领和推动作用,市委市政府将大力支持国资企业的改革重组,推动国资加大利用资本市场的力度。

    在新一轮改革即将启动之际,市委书记李贻伟首先回顾肯定了过去十多年佛山国企改革辉煌成就和国资监管所做的积极探索。“当时我也在国企,要让他们在改革中自谋生路,是非常痛苦的过程,佛山顶住了很大压力,取得了非常好的成绩,解决了2.4万多人和上千家国企的有序退出。”

    “但今天的形势变了,我们要思考政府除了依靠公共财政收入之外,还能做什么的问题,所以我们提出进一步深化改革。”李贻伟说,佛山要学习新加坡、香港、北京、上海、广州等城市的先进经验,在改革中实现财政与国资“两条腿”走路。

    李贻伟指出,当前地方要解决民生问题,仅靠公共财政税收远远不够,必须把国资统筹、激活盘活起来,增值保值,促进产业和城市转型升级,否则“城市不漂亮,服务跟不上,企业不愿来,百姓不幸福”。

    李贻伟要求,国有企业投资要以本地为主、民生为主、中长期为主,在“十二五”期间,国资要通过改革形成“主业明显、经营有方、机制灵活、队伍精干”的新局面,未来佛山要探索把国资和公共财政一样纳入人大监管的范围。

    大国资全覆盖惠民生促发展

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